工程造價-政策法規(guī)
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廣州市住房和城鄉(xiāng)建設委員會 關于開展企業(yè)誠信檔案信息庫信息清理核實工作的通知
穗建筑〔2018〕1280號
市建設宣傳教育和建筑業(yè)勞保金管理中心、市建設工程造價管理站、市建設工程招標管理辦公室、各有關單位:
為進一步加強廣州市住房和城鄉(xiāng)建設委員會企業(yè)誠信檔案信息庫(以下簡稱企業(yè)庫)管理,推進我市建筑企業(yè)信用建設,我委決定開展企業(yè)信息清理核實工作?,F(xiàn)就有關事宜通知如下:
一、清理核實范圍和標準
(一)以廣州市住房和城鄉(xiāng)建設委員會網(wǎng)站公布的企業(yè)庫企業(yè)信息登記的施工、監(jiān)理、勘察、設計、招標代理、工程造價咨詢、預拌混凝土、混凝土預制構件、勞務分包、檢測、施工圖審查等11類企業(yè)辦事指引(詳見廣州市住房和城鄉(xiāng)建設委員會網(wǎng)站首頁-政務公開-直屬單位信息公開專欄-建設宣教和建筑業(yè)勞保金管理中心-辦事指引。鏈接:http://www.gzcc.gov.cn/gzcc/jszxbszy/zszl_list.shtml)為標準,對企業(yè)基本信息(含企業(yè)基礎資料信息、資質信息、企業(yè)領導人員信息、專業(yè)技術人員信息等,下同)的真實、有效和完整性進行核實。已注銷、已暫停的企業(yè)不納入本次核查范圍。
(二)所有在企業(yè)庫的業(yè)績納入本次清理范圍,不符合廣州市住房和城鄉(xiāng)建設委員會網(wǎng)站公布新的業(yè)績登記辦事指引要求的(詳見廣州市住房和城鄉(xiāng)建設委員會網(wǎng)站首頁-政務公開-直屬單位信息公開專欄-建設宣教和建筑業(yè)勞保金管理中心-辦事指引。鏈接:http://www.gzcc.gov.cn/gzcc/jszxbszy/zszl_list.shtml),予以清退。新登記的業(yè)績須按照新的辦事指引要求進行信息登記并上傳相應的證明材料,符合新的辦事指引要求的業(yè)績才能通過核驗進入公示階段。
二、清理核實的方法和步驟
本次清理核實工作分自查自糾、集中清理核實兩個階段。
(一)企業(yè)自查自糾階段(2018年8月1日至2018年10月26日)
1.從自查自糾階段開始,各企業(yè)應當?shù)卿洀V州市住房和城鄉(xiāng)建設委員會企業(yè)誠信檔案信息庫系統(tǒng)提交修訂版《誠信聲明》。企業(yè)在線加蓋企業(yè)電子簽章提交《誠信聲明》入庫后,方可提交業(yè)績信息的登記申請和變更申請。
2.基本信息自查自糾要求:各企業(yè)需對照各自類別的企業(yè)信息登記辦事指引,及時更新、補正企業(yè)基本信息,確保信息的真實性、有效性和完整性。
3.業(yè)績信息自查自糾要求:各企業(yè)無需申請,可自行將企業(yè)庫內(nèi)的業(yè)績撤回(已被查證為虛假業(yè)績或者在查的除外),也可按照新的辦事指引要求,對業(yè)績信息進行更正或者補正后,重新申請入庫。企業(yè)自查自糾階段,不影響原在庫業(yè)績使用。
(二)集中清理核實階段(2018年10月27日起)
1.廣州市建設宣傳教育和建筑業(yè)勞保金管理中心(以下簡稱:市建設宣教勞保中心)負責對照企業(yè)信息登記辦事指引要求,對企業(yè)基本信息進行核實,必要時進行實地核查。根據(jù)核實結果,分兩種情況加以處理:
(1)對登記基本信息存在有效性、規(guī)范性和完整性方面問題(如對照辦事指引要求,在填報的某一項具體信息中,發(fā)現(xiàn)存在文字疏漏,填寫的相關法人、聯(lián)系人電話無效或者缺失填報事項、缺失必要附件、駐穗辦公地址不符合要求等情況)的企業(yè),發(fā)現(xiàn)后將要求限期15個工作日內(nèi)完成整改,整改期間該企業(yè)誠信檔案暫停對外推送使用;整改期限到期后,市建設宣教勞保中心將對要求整改的企業(yè)信息進行核對,逾期未整改或者整改不符合要求的,將再次要求整改,并按照相關誠信評價標準對其記錄不規(guī)范行為,誠信檔案暫停對外推送使用期限延長至按要求完成整改。企業(yè)再次整改完成信息入庫后,需將已完成整改情況書面報送市建設宣教勞保中心進行核實。經(jīng)核完成整改后,誠信檔案暫停對外推送使用方能恢復。
(2)對登記基本信息存在真實性方面問題(如資質、人員信息造假等弄虛作假行為)的企業(yè),按照相關誠信評價標準對其弄虛作假情形記錄嚴重不規(guī)范行為,直至通報批評。一處信息弄虛作假,誠信檔案暫停對外推送使用半年,兩處(含)以上信息弄虛作假的,誠信檔案暫停對外推送使用期限相應累加計算。
2.集中清理核實階段,我委將對照新的業(yè)績登記辦事指引要求對企業(yè)庫內(nèi)業(yè)績進行集中清理。集中清理階段發(fā)現(xiàn)存在不符合入庫要求的業(yè)績,將及時清退出企業(yè)庫;如發(fā)現(xiàn)業(yè)績信息弄虛作假的,將按照本文相關規(guī)定予以查處。
三、其他事項
(一)企業(yè)自行撤回的業(yè)績,一年內(nèi)不得再重新提交;變造、偽造業(yè)績證明材料的業(yè)績,業(yè)績暫停一年,暫停期滿后補充齊全真實的業(yè)績證明材料后,可重新提交;捏造虛假業(yè)績將永久停用。因不符合入庫要求被清退的業(yè)績,企業(yè)可以補正后重新提交申請入庫。
(二)企業(yè)上傳的業(yè)績證明材料掃描件一經(jīng)公示錄入企業(yè)庫后不得變更、刪除。企業(yè)在上傳業(yè)績材料掃描件時,應當仔細確認所上傳的業(yè)績證明材料的掃描件無誤(包括上傳了對應的業(yè)績證明材料、上傳的材料真實完整、上傳的材料與業(yè)績登記信息相符等),否則,由此造成的相應后果由企業(yè)自行承擔。
(三)各企業(yè)應當積極協(xié)助和配合對企業(yè)基本信息和業(yè)績的監(jiān)督、檢查工作。企業(yè)應當自收到協(xié)助調查通知之日起在通知要求的期限內(nèi)協(xié)助并配合調查,超過通知要求的期限未予以協(xié)助調查的,暫停企業(yè)誠信檔案對外推送使用,直至該企業(yè)配合調查為止。同時,依據(jù)相關誠信評價標準對該企業(yè)記錄嚴重不規(guī)范行為。
(四)廣州市建設工程造價管理站負責業(yè)績?nèi)霂旌蓑灪蜆I(yè)績不符合辦事指引要求方面的投訴舉報。在入庫核驗時,如發(fā)現(xiàn)上傳的業(yè)績證明材料掃描件或者登記信息真實性、關聯(lián)性、有效性存疑的,暫停該業(yè)績?nèi)霂旌蓑灱肮?。待重新提交證明材料澄清后再進行入庫核驗及公示。在處理投訴舉報時,發(fā)現(xiàn)業(yè)績不符合辦事指引要求屬實的,將退回該業(yè)績。
(五)廣州市建設工程招標管理辦公室負責通過不定期抽查、受理投訴舉報等途徑監(jiān)督檢查是否存在業(yè)績弄虛作假情形。對于企業(yè)庫所錄入的業(yè)績資料及登記信息與業(yè)績相應管理部門公示信息不一致,無法判斷業(yè)績真實性的,將標注為“業(yè)績真實性待查”,并予以暫停。一經(jīng)查實業(yè)績弄虛作假的,該業(yè)績將標注“業(yè)績弄虛作假”,并區(qū)分情形予以暫?;蛘哂谰猛S茫煌瑫r按照相關誠信評價標準對其弄虛作假情形記錄嚴重不規(guī)范行為,直至通報批評。對業(yè)績弄虛作假的企業(yè),一個業(yè)績弄虛作假的,誠信檔案暫停對外推送使用半年,兩個(含)以上業(yè)績弄虛作假的,誠信檔案暫停對外推送使用期限相應累加計算。
(六)經(jīng)查企業(yè)庫業(yè)績弄虛作假屬實的,我委將抄告企業(yè)所在地的省級建設行政主管部門。
(七)企業(yè)使用弄虛作假的業(yè)績參與投標并中標的項目,不得錄入企業(yè)庫作為企業(yè)業(yè)績使用。已錄入企業(yè)庫的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),我委將停止該中標項目業(yè)績的使用。
四、實施日期
本通知自2018年8月1日起實施,本通知內(nèi)容與《廣州市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關于完善企業(yè)業(yè)績信息登記的通知》(穗建筑〔2016〕776號)規(guī)定不一致的,以本通知為準。
特此通知。
廣州市住房和城鄉(xiāng)建設委員會
2018年7月26日